100 Years SCG

ความจำเป็น

ในช่วงนายบุญมา วงศ์สวรรค์ เป็นกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัทปูนซิเมนต์ไทย จำกัด ไม่มีการขยายกำลังการผลิตปูนซีเมนต์เนื่องจากการประกาศควบคุมราคาสินค้าปูนซีเมนต์ของรัฐบาล

นายบุญมา วงศ์สวรรค์ อธิบายเรื่องนี้ไว้ในหนังสือ 70 ปี เครือซิเมนต์ไทย ปี พ.ศ.2526

“ผมเคยกล่าวไว้ในปี 2517 ว่ามาตรการควบคุมราคาสินค้านี้แหละ จะทำให้ไม่มีใครกล้าตั้งโรงงานปูนซีเมนต์ใหม่ และก็ได้คาดหมายไว้ว่าภายในเวลา 4 ปี เราจะต้องอยู่ในสภาวะการณ์ขาดแคลนและต้องนำปูนซีเมนต์เข้ามาจากต่างประเทศ ซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่มีใครคาดฝัน และไม่มีใครเชื่อว่าประเทศที่ผลิตปูนซีเมนต์ได้มากพอ จนเหลือสำหรับการส่งออก และเป็นประเทศผู้ผลิตปูนซีเมนต์รายสำคัญที่สุดในภูมิภาคนี้จะเกิดภาวะอย่างที่ผมคาดการณ์ไว้ได้"

ปัญหาดังกล่าวได้เกิดขึ้นจริง หลังจากนายบุญมา วงศ์สวรรค์ ได้ลาออกจากตำแหน่งไปแล้ว นายสมหมาย ฮุนตระกูล กรรมการผู้จัดการคนต่อมา ต้องแก้ปัญหานี้อย่างหนักโดยเฉพาะการดำเนินการขยายกำลังครั้งใหญ่ ซึ่งถือเป็นช่วงสำคัญของประวัติอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ในประเทศไทย โดยเฉพาะเครือซิเมนต์ไทยกับการขยายกำลังการผลิตครั้งใหญ่

การขยายกำลังการผลิตครั้งใหญ่ ครั้งนี้นับเป็นครั้งที่ 2 จากครั้งแรกในปี พ.ศ.2510 ที่ต้องกู้เงินจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ ส่วนครั้งนี้ต้องการเงินจำนวนมากกว่าครั้งนั้นมากทีเดียว ขณะเดียวกันในช่วงต่อมาก็เผชิญกับแรงกดดันของราคาน้ำมัน ทำให้ต้นทุนการผลิตสูงขึ้น ในที่สุดจึงการปรับเปลี่ยนเทคโนโลยีครั้งใหญ่มาสู่การผลิตแบบแห้ง (Dry Process)

การขยายกำลังการผลิตปูนซีเมนต์ที่โรงงานทุ่งสง ไม่จำเป็นต้องแสวงหาเงินทุนใหม่ แต่การขยายกำลังการผลิตอีกวันละ 4,000 ตันที่ท่าหลวง ประกอบกับการขยายการลงทุนในธุรกิจอื่น ๆ มีความจำเป็นต้องการใช้เงินจำนวนมากขึ้น

การกู้เงินแบบใหม่

เครือซิเมนต์ไทยในช่วงนี้ดำเนินธุรกิจที่สลับซับซ้อนมากขึ้น มีความต้องการมืออาชีพที่มีความรู้เฉพาะมากขึ้น นอกจากการค้าต่างประเทศที่นำ นายประมนต์ สุธีวงศ์ เข้ามาบริหารในตำแหน่งระดับสูงแล้ว ทางด้านการเงินก็ชักนำ นายสิงห์ ตังคสวัสด์ เข้ามาในช่วงเดียวกันนี้ด้วย

นายสิงห์ ตังคสวัสดิ์ เป็นข้าราชการระดับสูงของกระทรวงการคลัง ผู้มีประสบการณ์ในการกู้เงินจากสถาบันการเงินเอกชนระหว่างประเทศสำหรับโครงการขนาดใหญ่ของรัฐ ซึ่งเมื่อเข้ามาทำงานในเครือซิเมนต์ไทยก็ได้เริ่มต้นการแสวงหาเงินทุนแบบใหม่ ซึ่งเป็นการกู้เงินครั้งใหญ่ที่ไม่เพียงไม่ต้องการมีหลักทรัพย์ค้ำประกันเช่นที่เคยทำมาครั้งแรกกับ IFC เท่านั้น หากเป็นการกู้เงินจากธนาคารต่างประเทศหลายแห่งที่เสนอเงื่อนไขเข้ามา โดยที่บริษัทปูนซิเมนต์ไทย จำกัด เป็นผู้ดำเนินการเองทั้งหมด นายสิงห์ ตังคสวัสดิ์ เรียกว่า Self Syndication ซึ่งเป็นครั้งแรกของโลก เป็นการระดมทุนสำหรับการขยายกำลังการผลิตปูนซีเมนต์ครั้งใหญ่ที่สุดและในระยะเวลาสั้นที่สุดด้วย